¿Le firmaría Usted un cheque en blanco a un desconocido? En esta última entrega, se concluye el análisis de las 125 medidas para el primer año del Gobierno socialista de Juan Fernando López Aguilar en Canarias, sin que aparezca, en todo el contrato electoral, una sola línea sobre el plan financiero de la extensa colección de subvenciones, planes y agencias gubernamentales que se promete a lo largo del mismo. Ninguno de sus capítulos habla de la política fiscal de su Gobierno, no sabemos cuánto costarán sus promesas ni cómo las pagará.
82 Apoyaremos el despliegue de nuevos parques tecnológicos en Canarias y la consolidación de los ya existentes, implicando a los distintos agentes productivos, institucionales y científicos, creando en su seno semilleros de empresas y estructuras de apoyo logístico y asesoramiento.
Ningún partido político concurre a unas elecciones sin el preceptivo pack de promesas de impulso de la I+D+i.
Todo candidato que se precie anuncia el paraíso de la innovación bajo su mandato. Ninguno explica cómo lo conseguirá.
Compárense todos los programas electorales y compruébese que todos dicen lo mismo. Algo así como éste: “Apoyaremos el despliegue de nuevos parques tecnológicos...”. Y patatín patatán.
De nuevo, se echan en falta medidas concretas y sobran genéricos propósitos. ¿Cuánto costará el “despliegue” prometido? ¿Cómo se hará? ¿En qué islas? ¿Qué investigarán? ¿Serán públicos o privados? ¿Todo en el primer año, como anuncia este contrato electoral?
83 Fomentaremos la competitividad del pequeño y mediano comercio mediante el apoyo al asociacionismo y la construcción de ejes comerciales, con apoyo y seguimiento a las misiones empresariales orientadas hacia el exterior.
Otra promesa de “fomento”, un concepto elástico y difuso donde los haya. ¿A qué se refiere con la “construcción de ejes comerciales"? ¿Qué son “ejes comerciales”? ¿Alguna pieza mecánica, tal vez?
También promete el apoyo al “asociacionismo” de comerciantes. Como si los gremios, responsables en buena medida del bloqueo de los derechos de los consumidores a una mayor oferta de establecimientos y a la libertad de horarios comerciales, no recibieran ya bastante apoyo del Gobierno. Para erradicar la lacra del clientelismo, como promete el Candidato, nada mejor que aumentar su ración.
84 Implicaremos a instancias oficiales, trabajadores y empresarios industriales en el cumplimiento efectivo de la normativa vigente sobre seguridad e higiene en el trabajo en orden
a reducir la alta tasa de siniestralidad laboral, particularmente en el sector de la construcción,
impulsando la inspección en seguridad laboral y velaremos por la asunción efectiva de las
responsabilidades penales y civiles por los autores materiales de las causas básicas de los
accidentes.
O sea, que va a Usted a hacer que se cumpla la Ley. ¿Es esto una medida?
85 Crearemos una Agencia oficial de certificación de seguridad de maquinaria y equipos industriales.
Más oficinas, más funcionarios (o, trasladándolos, menos en otros servicios de la Administración), más papeleo, más gasto, tiempo y energías. No esta mal, como aperitivo de su “Administración cercana, ágil y transparente”.
86 Adoptaremos un plan de reconversión turística: apoyaremos la transición desde la competencia en costes (“sol y playa con todo incluido”) hacia un modelo orientado a la
excelencia y la calidad.
Nada, no hay manera de que el Candidato explique lo que va a hacer. De sus buenos propósitos, al menos, no cabe ninguna duda.
El cambio de modelo del negocio turístico es un objetivo compartido por el sector y los políticos. ¿Quién no quiere más “excelencia” y “calidad”, ya sea en un hotel o en un supermercado?
87 Impulsaremos una marca canaria propia de alojamientos de turismo rural de calidad que permita la comercialización y promoción integrada promovida por la Administración Pública.
Que no falte la tutela del Gobierno en ningún rincón de la iniciativa privada.
88 Invertiremos 119 millones de euros en la modernización del sector turístico tradicional en el periodo 2007/2010.
119 millones. ¡Cuánta exactitud! O, quizá, ¡cuánta arbitrariedad!. ¿Y por qué no 120 O 125,7? Sigo a la espera de una exposición de sus planes presupuestarios.
Por lo demás, otra medida en lontananza. ¿No habíamos quedado que eran las 125 medidas para el primer año de Gobierno socialista?
89 En el ámbito agrícola, abordaremos el cambio de modelo agrícola canario, incorporando valor a los productos agrarios desde el origen, la concentración de explotaciones, el desarrollo de empresas con capacidad de competir en los mercados internacionales y en la negociación con las cadenas de distribución. Estableceremos medidas de apoyo a la creación de cooperativas de productores.
Ingeniería económica y planificación vertical por todas partes. No sólo quiere cambiar el “modelo turístico”, también pondrá el calendario a cero en el sector agrícola. Apoyo y tutela gubernamental van perfilando la silueta de un candidato intervencionista que predica lo contrario de lo que promete practicar (agilidad administrativa, autonomía de la iniciativa privada, libertad,...) .
90 Comprometeremos la Administración en la aportación de capital público inicial (como capital riesgo o semilla) para la capitalización inicial y el desarrollo de volumen empresarial y cooperativo en el sector agrícola.
¿Dinero público para empresas agrícolas? Aparte el gasto desorbitado que viene prometiendo a lo largo de este contrato electoral, la idea dibuja una escandalosa intromisión proteccionista que merece algo más que soltarla a bocajarro en tres líneas. Concreción, por favor.
91 Propondremos la mejora de la carrera investigadora, a través de medidas como el registro nacional y la acreditación homologada de los Becarios de Investigación, la estabilización y consolidación de su financiación y el establecimiento de una remuneración adecuada para sus beca-contratos. En este sentido, nos comprometemos a luchar, desde el ámbito autonómico, contra la precariedad en el campo de la investigación, mediante la introducción de mecanismos de transparencia, evaluación objetiva de méritos y libre competencia en el acceso a las plazas de investigadores.
Como autor de píos propósitos, el Sr. Candidato del PSOE no tiene rival. En este batiburrillo de ocurrencias para contentar a los investigadores interfiere, no obstante, el Cuento de la Lechera.
El “registro nacional” de investigadores. ¿Desde cuándo depende de la iniciativa de un Gobierno autónomo? Se realizará en el primer año, o no, esta medida, dependiendo de la agenda y el ritmo del Gobierno de la Nación. No está al alcance del Candidato prometerlo. Otro fraude más. Y van...
92 En el marco de la legislatura, nos comprometemos a duplicar el porcentaje de inversión canaria en I+D+I (desde el 0.59% al 1.2% del PIB) reforzando también la participación privada en ese esfuerzo inversor, en el marco estratégico del Plan Nacional de Reformas adoptado por el Gobierno de la Nación.
“En el marco de la legislatura...”. Pero que tramposillo es Usted. Anuncia medidas para el primer año y no deja de fiarlas a largo.
Por otro lado, sus promesas de gasto son cualquier cosa, menos verosímiles, mientras no explique cómo las financiará.
POR UNA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL Y ENERGÉTICA SOSTENIBLE
93 Velaremos para que la repoblación de bosques y montes se haga con especies autóctonas. Impulsaremos la formación y planificación de cuadrillas que desarrollen tareas de limpieza y retirada de materia orgánica durante el año de bosques y montes, en orden a prevenir incendios y obtener recursos energéticos (biomasa). Elaboraremos de planes de recuperación de las zonas de medianías degradadas.
O sea, cumplirá Usted la Ley, en lo que a limpieza de bosques y prevención de incendios forestales se refiere, y adornará el campo con especies autóctonas. Por supuesto, escribirá su propio plan sobre la materia. ¿Desea una medalla por esta audaz visión política?
94 Estableceremos planes específicos de concienciación y sensibilización social sobre el ahorro y el uso racional de la energía (electricidad) tanto en el ámbito doméstico como el industrial.
Más planes. Todos queremos plan. El Candidato que llegó con un plan (o cienes) bajo el brazo.
95 En el ámbito autonómico, potenciaremos la inversión en técnicas de eficiencia, ahorro y optimización del uso de agua y la reducción de las cuantiosas pérdidas en las redes de distribución.
Por prometer, que no quede. ¿Será por promesas? Otra cosa es que alguna vez exponga una medida concreta.
96 Es evidente que Canarias tiene un gran potencial en lo relativo a energías limpias y renovables que no está siendo aprovechado. Por ello, nos comprometemos a impulsar el desarrollo de las energías renovables hasta alcanzar un mínimo del 15% del consumo
energético en la autonomía en 2010, siguiendo las directrices europeas.
Atención a esta promesa. En Canarias, el consumo energético basado en fuentes renovables (solar, eólica,...) ronda actualmente el 5% del total. Lo que propone el Sr. Candidato es, ni más ni menos, que esa tasa salte al 15% en apenas tres años.
Juzgue el lector si estamos ante un verdadero contrato electoral, con medidas concretas y realistas, o ante el timo del tocomocho.
97 Promoveremos la energía solar: generalizaremos la instalación de placas solares térmicas en edificios oficiales y en la edificación nueva, de acuerdo con el Código Técnico de Edificación aprobado en esta legislatura por el Gobierno de la Nación, incentivaremos su instalación en viviendas antiguas y reduciremos las trabas impuestas por las compañías eléctricas para la producción y venta de energía de particulares.
Pues qué bien. Ahora, sólo falta que explique en qué consistirán esos “incentivos” y qué coste tendrán para el contribuyente, además de por cuánto le saldrá “generalizar la instalación de placas solares térmicas en edificios oficiales”.
98 Promoveremos la energía eólica: apoyaremos decididamente la construcción de nuevos parques, por ser de las energías renovables más competitivas y con menores costes.
Vale. Muy bonito. Ahora, explique Usted el impacto paisajístico y medioambiental (por ejemplo, para las aves) de la eclosión de bosques de molinos.
99 Biogás: impulsaremos el aprovechamiento de las posibilidades del biogás en los vertederos. Incrementaremos las subvenciones a combustibles ecológicos y estableceremos medidas fiscales de fomento.
Eso es. Tirar de subvenciones es siempre un eficaz relleno electoral. Y si es por una causa “ecologeta”, miel sobre hojuelas.
100 Revisaremos y actualizaremos el plan de recogida y procesamiento de residuos, enfatizando la lucha contra la incineración incontrolada y fomentando la reutilización de residuos orgánicos como fuente energética.
Otro plan. ¿Quién dice que se acabó la planificación? Los planes que ya existen, sencillamente, se reescriben.
El contrato electoral se aproxima a su conclusión, y aún desconocemos las 125 medidas del Sr. Candidato para el primer año de su “Gobierno socialista”.
101 Fomentaremos la recogida selectiva y mejora de las infraestructuras de tratamiento y reciclaje.
“Fomento” y “plan”, las palabras adecuadas cuando no se quiere decir nada concreto...
102 Elaboraremos un mapa autonómico de vertederos y plantas de tratamiento de residuos,con rigurosos estudios de impacto ambiental (EIA).
...Bueno, y “mapa” también.
103 Velaremos por el cumplimiento efectivo de las normativas contra la contaminación acústica (principalmente, en las grandes ciudades). Aumentaremos la vigilancia y el control sobre las empresas contaminantes e incrementaremos las dotaciones para la persecución de los delitos ecológicos.
Hacer cumplir la Ley no es ninguna medida, es una obligación. Sin embargo, el Sr. Candidato no deja de prometer como equipamiento extra lo que, simplemente, vendrá de serie con su Gobierno y con cualquiera.
Es el tunning político fraudulento, una especialidad de moda en vísperas electorales.
104 Asimismo, reforzaremos la protección de los espacios naturales sometidos a presiones urbanísticas especulativas (especialmente, el litoral).
Si necesitan refuerzos, es que no están protegidos. ¿Cómo lo harán? Concreción, por caridad.
HACIA UNA SOCIEDAD DEL BIENESTAR, HACIA UNA SOCIEDAD SIN EXCLUSIONES
105 Ampliaremos las subvenciones económicas para guarderías, flexibilizaremos los horarios de servicio (ampliación del rango horario) e incentivaremos su instalación en los lugares de trabajo.
Al comentar un punto anterior, deducíamos que el Sr. Candidato relegará el cheque escolar y reducirá las opciones de los padres para elegir la mejor educación de sus hijos.
Ahora, esa intención queda un poco más clara. Sí a las subvenciones, no al cheque escolar. Por lo demás, no explica cómo flexibilizará los horarios ni en qué consistirán los incentivos que promete a las empresas para que creen guarderías para los hijos de sus empleados. Costes, costes. ¿Dónde están?
Vamos por la medida 105, y el Candidato aún no ha explicado su plan financiero. ¿Le compraría Usted un coche usado?
No perdamos la esperanza.
106 Duplicaremos los recursos destinados a infraestructuras y dotaciones para atender los casos de mujeres maltratadas (casas de acogida, servicios sociales, etc.).
Bravo. ¿Cuánto se debe? ¿Quién lo paga?
107 Incrementaremos las casas de acogida y pisos tutelados hasta alcanzar la ratio de una plaza por cada 10.000 mujeres. Diversificaremos territorialmente los recursos, hasta ahora excesivamente concentrados en las islas capitalinas.
Por lo menos, apunta una medida concreta. Otra cosa es que sea viable ponerlo en práctica en un año y que haya dinero para pagarlo, después de los compromisos de gasto asumidos a lo largo de este documento.
108 Reorganizaremos la respuesta institucional a las víctimas de violencia doméstica, y mejoraremos los mecanismos de transparencia, coordinación e inspección pública de los centros de asistencia y acogida gestionados por asociaciones.
¿Reconoce el Sr. Candidato que el sistema no funciona para proteger a las personas que son víctimas potenciales de la violencia doméstica?
Si es así, se trata de una enmienda a su propio Gobierno, que promulgó la Ley integral contra la Violencia de Género, de cuyas medidas penales y adaptación de la Administración de Justicia (con la creación de los chiringuitos judiciales especializados en violencia doméstica, sin ordenadores ni faxes ni personal) se responsabilizó el ex ministro López Aguilar.
En efecto, el número de víctimas no sólo no ha disminuido, sino que se incrementó durante el primer año de aplicación de la Ley.
En efecto, el sistema no funciona y hay que “reorganizar la respuesta institucional”.
Otra cosa es que, después de fracasar en el intento y sin que explique en qué consistirá la reorganización, este Candidato sea el más adecuado para impulsar los cambios.
109 Agilizaremos la recepción de las ayudas económicas y técnicas del Gobierno Autónomo para personas con discapacidad (actualmente pueden llegar a retrasarse hasta un año), con el objeto de hacerlas más efectivas e inmediatas.
Genial. Ni un solo pero. Confianza ciega en que sabrá cómo hacerlo, aunque no lo explique (para variar).
110 Mejoraremos la accesibilidad de los locales públicos a través de un plan específico de Actuación. Reduciremos el umbral de superficie para la exigencia de accesibilidad (actualmente, 400 m2).
Otro plan. Vengan años, vayan planes.
111 Apoyaremos la subvención de las obras de adaptación de los locales a estas
circunstancias y aceleraremos la mejora de la accesibilidad en los medios de transporte público de carácter local o insular, suprimiendo las barreras arquitectónicas actualmente existentes.
¿Será por subvenciones? Alegría, alegría. Y todo, en un año.
112 Generalizaremos la instalación de avisos sonoros en todos los semáforos urbanos, para facilitar el tránsito de los invidentes por las ciudades.
Vale. ¿No es competencia de los Ayuntamientos?
113 Consolidaremos el apoyo público a la mejora de la accesibilidad de las nuevas tecnologías y potenciaremos la creación de empleo para las personas con discapacidad, para garantizar en la medida de lo posible su inserción social plena.
Una promesa muy loable, que seguro que todos los candidatos compartirán. ¿Cómo lo hará Usted? ¿Cuáles son sus medidas al respecto?
114 Impulsaremos el apoyo público a las iniciativas cívicas basadas en el intercambio de servicios informales entre ciudadanos, como forma de consolidar el tejido social y favorecer la integración de ciudadanos expulsados del mercado laboral y/o de consumo (mayores, madres, etc.) –Bancos de tiempo-.
¡Qué fuerte!. Ese lenguaje: “ciudadanos expulsados del mercado laboral”. ¿Qué es? ¿Una especie de Gran Hermano de la supervivencia o algo así?
En cuanto a los “Bancos de Tiempo”, seguro que los ciudadanos no piensan en otra cosa que en un Banco de Tiempo a las puertas de su casa. ¿Concederán hipotecas de siestas? ¿Euribor + 0,70%?
115 Propondremos, para reforzarlo, la revisión del sistema de protección de menores desamparados (víctimas de maltrato, abuso sexual, abandono…) y en general de las medidas relacionadas de la infancia (adopción, acogimiento familiar, acogimiento residencial).
Otro sistema público en revisión. Todo programa socialista se reduce, básicamente, al Año Cero del Brumario.
116 Implicaremos activamente a la Administración pública en la garantía de los derechos de la infancia y vigilancia de su vulneración. Aumentaremos el número de centros de acogida y de ayudas económicas a familias acogedoras.
Llegados a este punto y perdida toda esperanza en encontrar medidas concretas en el fraudulento contrato electoral del Candidato, rellénense los puntos suspensivos con el plan, compromiso, subvención o espuma de los días que mejor combine con el papel pintado...
117 Ampliaremos la cobertura de asistencia al domicilio destinadas a personas mayores e incrementaremos el número de plazas en los centros residenciales y centros de día y aumentaremos el programa de apoyo económico a familias con una persona mayor
discapacitada ampliando desde Canarias los objetivos de la cobertura establecidas por la Ley.
Sin noticias del plan financiero (ni expectativa que se produzcan, a estas alturas), cualquier promesa de más gastos se vuelve una mueca populista sin el menor crédito.
118 Disminuiremos los tiempos de espera para acceder a una plaza de centro residencial y emprenderemos medidas económicas y acciones sociales (compensaciones económicas para las pensiones mínimas, lucha contra el mobbing inmobiliario dirigido a personas mayores con arrendamientos antiguos…), orientadas a la prevención de la exclusión social de la persona mayor ante situaciones de precariedad económica, ya que el 28,5% de este segmento se halla bajo el umbral de pobreza.
Lo que Usted diga. ¿Cómo conseguirá la reducción prometida de los tiempos de espera? ¿Cómo lucharán contra el “mobbing inmobiliario”? ¿Combatirán también el mobbing que los malos inquilinos hacen a los propietarios?
¿A cuánto ascenderán las compensaciones económicas para las pensiones mínimas?
Da igual, explíqueselo a otro.
CERCANÍA, AGILIDAD Y EFICACIA EN LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
119 Adecuaremos los sueldos de las autoridades, cargos públicos y parlamentarios, a las coordenadas sociales y económicas de Canarias, homologándolos con los del resto de España y valorando adecuadamente las diferencias del coste de vida.
Si Usted lo dice...
120 Crearemos y desplegaremos una Agencia autonómica de evaluación de la calidad de los servicios y políticas públicas. Implantaremos auditorías externas e independientes para todos los servicios públicos, e impulsaremos los mecanismos necesarios para una evaluación permanente de la acción de las administraciones y para un efectivo rendimiento de cuentas ante la sociedad.
Funcionarios vigilando a funcionarios. Burocracia velando por la burocracia. Otra agencia administrativa dentro de la maraña de la Administración. ¿Servirá para algo?
121 Suprimiremos las campañas de propaganda política y partidaria sufragadas con dinero público, ya sea de forma explícita y ya sea de forma encubierta. La Comunidad Autónoma tiene medios más que suficientes para informar a la ciudadanía de sus políticas y las consecuencias que éstas tienen en la vida cotidiana, sin necesidad de invertir, como se ha hecho en estos años, recursos públicos en balances propagandísticos, encartes o vallas publicitarias de objetivos claramente partidarios y engañosos para la ciudadanía. Estableceremos los criterios para estos objetivos en una Ley canaria de buen gobierno y transparencia en la administración.
Bravo. Sinceramente. Bravo. Sólo con lo que se ahorrará en “fondo de reptiles” para la Prensa, amarrará un buen pellizco para todas las subvenciones, planes y agencias gubernamentales que lleva prometidas y que no ha cuantificado ni explicado cómo piensa financiar.
122 Promoveremos el endurecimiento y aplicación efectiva sobre la regulación de las incompatibilidades en las instituciones y la Administración, así como entre éstas y la sociedad civil; para evitar que los tránsitos entre la esfera pública y la privada supongan perjuicio alguno de los intereses generales.
Perfecto. Conseguirá Usted encerrar aún más la casta política y administrativa en un círculo endogámico. Conseguirá que el que logre entrar, no lo deje ni a palos y haga todo lo posible y lo imposible, lo legal y lo menos legal, por perpetuarse.
Conseguirá que nadie verdaderamente valioso de la sociedad civil quiera entrar en política.
ABIERTOS A ESPAÑA Y A EUROPA: EL GOBIERNO AUTÓNOMO Y LAS DEMÁS INSTITUCIONES
123 Defenderemos la desconcentración de organismos nacionales y europeos y su instalación en otros lugares de la geografía nacional distintos de Madrid. En particular, apoyamos la localización en Canarias de organismos que tengan que ver con el Archipiélago o ramos de actividad o problemáticas con especial relevancia en el Archipiélago y África. Estableceremos la Agencia Canaria para el Desarrollo como motor de sinergia e integración de esfuerzos de cooperación con el exterior. Promoveremos desde Canarias el estatuto de los ciudadanos españoles en el exterior adoptado a iniciativa del Gobierno de la Nación, y extenderemos los derechos sociales y las prestaciones de los canarios emigrados y residentes en el exterior.
La espuma es gratis. Las palabras huecas y las promesas difusas, también.
124 Garantizaremos el estatus permanente de Canarias como Región Ultraperiférica en el desbloqueo del proceso constitucional de la UE y en el futuro Tratado Constitucional resultante. Promocionaremos Canarias como sede de organizaciones y agencias de la Unión Europea, cuando éstas cumplan los requisitos de servicios, infraestructuras y accesibilidad exigibles.
El estatus de Canarias como Región Ultraperiférica ya está garantizado, para desgracia del Archipiélago. Tal medida es un ejemplo del desvergonzado timo que es todo este contrato electoral
125 Instaremos desde el Parlamento de Canarias a las Cortes Generales la adopción de cuantas iniciativas resulten razonable y oportunamente encaminadas a perfeccionar el modelo español de integración de la diversidad y prestar la debida atención a nuestra singularidad, optimizar su funcionamiento así como corregir toda forma de inequidad o desequilibrio que atente contra los intereses legítimos de Canarias y pueda ser observada en el curso de la evolución de las políticas públicas o de la financiación de nuestro Estado autonómico.
Humo, humo y más humo.
Perfecto colofón para un documento que no entrega lo que anuncia, que acumula vaguedades, que convierte obligaciones obvias en hitos de buen gobierno, que no dedica una sola línea a explicar su plan financiero (insólito, pero cierto: no sabemos, después de leer las 125 medidas, cuál será la política fiscal del Gobierno socialista que aspira a presidir Juan Fernando López Aguilar), que presume un gasto público sin precedentes en la historia administrativa española y que, en definitiva, es un completo fraude que no hará sino aumentar la perplejidad y la desconfianza al elector que se tome la molestia de leerlo.