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En esta tercera, y penúltima, entrega se analiza los enunciados en materia de urbanismo y parte de los del programa económico del candidato del PSC-PSOE a la Presidencia de Canarias.

COMPROMETIDOS CON LA CALIDAD DE VIDA: VIVIENDA, URBANISMO E INFRAESTRUCTURAS

63. Fomentaremos la utilización racional del suelo, de acuerdo con la legislación reformada por el Gobierno de la Nación, con sujeción a las necesidades reales de la demanda en función el crecimiento de la población, según un modelo compacto sustentable de acuerdo con las recomendaciones de la Conferencia de Río. A tal efecto se fijará para cada municipio el esponjamiento máximo del suelo urbanizable admisible en las revisiones de su planeamiento general, en función de las proyecciones de población y de actividades, con aplicación de los estándares adecuados a nuestro nivel de desarrollo para la reserva obligatoria del suelo destinado a equipamientos y dotaciones, servicios técnicos, espacios libres y zonas verdes.

Después de haber leído cuatro veces este punto; pasando por alto su gramática cardoborriquera (“...en función el crecimiento de la población...”); sobreponiéndome a su zarrapastrosa sintaxis (atentos a las subordinadas de la primera frase, que forman algo así como una cadena de mocos), y haciendo de tripas corazón con su léxico para zopencos del ripio (impagable, ese “suelo urbanizable admisible”), no consigo enterarme de qué medida se trata. Se admiten ocurrencias.

64. De acuerdo con la ley del Estado, impulsaremos la transparencia en los procesos de recalificación del suelo, mediante la presencia de ciudadanos, miembros de la judicatura y representantes de Administración local y autonómica en los órganos responsables; y garantizaremos de que las plusvalías generadas por las recalificaciones recaigan sobre la ciudadanía.

¿Por un urbanismo asambleario? Cuando lo explique, con una medida concreta, me enteraré. Mientras tanto, no pienso arriesgar los derechos de propiedad, votando jacobino. Ha costado muchos siglos y sangre tener claro que la propiedad privada es un derecho natural, como para confiar en experimentos fuenteovejunos con los asuntos privados.

65. En aras de la transparencia y la participación, potenciaremos la publicación periódica, y la llegada efectiva de los datos a la ciudadanía, de tablas de precios de solares y viviendas por zonas para que sirvan como referencia de compradores y vendedores, a cargo de tasadores oficiales. Consolidaremos e impulsaremos los sistemas que permitan la relación directa entre comprador y vendedor (o entre arrendador e inquilino).

A ver si lo he entendido. Bajo esa jerga de burócratas kafkianos, creo identificar un intento de convertir a la Administración en una especie de agencia inmobiliaria entre los actores del mercado.

Se habla, incluso, de “impulsar los sistemas que permitan la relación directa entre comprador y vendedor”, es decir, sacar al agente inmobiliario del mercado para meter al Gobierno.

Su Gobierno “potenciará” la “publicación periódica” y la difusión “efectiva” de los precios de “referencia” del mercado inmobiliario. Los precios tabulados y difundidos por su Gobierno socialista (o con el marchamo de su Gobierno socialista) tendrán, automáticamente, una categoría de “precios de referencia”.

Se supone que, de alguna forma, su Gobierno socialista espera que los actores del mercado inmobiliario se atengan a esos precios oficiales. Si no, ¿para qué iba a gastar recursos del contribuyente en obtener la información y difundirla?

Muy bien, Jaimito. ¿Alguna pregunta?

Sí, varias:

1)¿Cómo piensa obtener la información necesaria para elaborar los precios de referencia? Si alguien en nombre del Gobierno les pregunta directamente a los actores del mercado sobre los precios a que compran y venden sus propiedades, ¿cree que la información obtenida reflejará fielmente la cotización inmobiliaria? ¿La sacarán del Catastro?

2)¿Cómo piensa conseguir que el mercado se atenga a los “precios de referencia” de su Gobierno? Descartada la coacción administrativa (todavía vivimos, y que dure, en un sistema de garantías para la propiedad y las transacciones privadas), ¿lo incentivará de algún modo?

3) ¿Cómo cree que afectará un sistema de incentivos de los precios gubernamentales a la eclosión de dinero negro en el mercado inmobiliario? ¿Ha calculado el coste fiscal de su ocurrencia?

66 Promoveremos la creación de órganos técnicos locales o insulares, adscritos al Departamento de Vivienda del Gobierno Autónomo, que asuman competencias efectivas en materia de urbanismo y las ejerzan conjuntamente con los ayuntamientos. Crearemos el cuerpo autonómico de Inspectores de Ordenación del Territorio.

En Canarias, ya hay cuatro Administraciones regulando, recaudando y vigilando la propiedad urbanística.

Administración del Estado (puertos de interés general y costas), Comunidad Autónoma, Cabildos y Ayuntamientos alimentan la burocracia más costosa e ineficaz de Europa, un auténtico calvario para la propiedad, un caldo perfecto para la corrupción y un foco de inseguridad jurídica y hastío para cualquier inversor.

Añádase a la trama que acabo de describir, el funcionamiento de la COTMAC (Comisión de Ordenación del Territorio y el Medio Ambiente de Canarias), organismo integrado por todos los anteriores y que vuelve a examinar y resolver sobre los expedientes que ya han pasado por los niveles inferiores de la maraña.

A esta enredadera, el Sr. Candidato del PSOE quiere añadir, ahora, “órganos técnicos locales o insulares, adscritos al Departamento de Vivienda del Gobierno Autónomo, que asuman competencias efectivas en materia de urbanismo y las ejerzan conjuntamente con los ayuntamientos”.

Además, propone la creación de una nueva policía de la propiedad urbanística, “el cuerpo de Inspectores de Ordenación del Territorio”. Más Administración, menos libertad. La ecuación nunca falla.

67 Promoveremos incentivos para el alquiler de vivienda: estableceremos subvenciones significativas, de 500 euros anuales para los inquilinos de rentas bajas por alquiler de vivienda.

Veamos. 500 euros al año, multiplicado por una legión de jóvenes mileuristas, resulta un gasto de: uf, mi calculadora ha estallado. Nada de lo que promete un político es gratis jamás, y el Sr. Candidato no lo menciona nunca en su contrato con los electores. ¿Se lo compraría Usted?

Ahora, fijémonos en los supuestos beneficios de esta medida. 500 euros al año representan poco más de 41 euros al mes. Ni para la plaza de garaje...

68 Estableceremos un programa especial de adquisición de la primera vivienda para determinados colectivos con rentas por debajo de un límite prefijado, poniendo en el mercado una cantidad de viviendas dignas por un importe máximo de 60.000 €, inscritas en el Registro de Viviendas protegidas al objeto de prevenir las transacciones fraudulentas y asegurar el interés social de las actuaciones.

Pero, ¿esta misma medida no la ha retirado la ministra del ramo, por inviable?

69 Desplegaremos un programa de vivienda social para construir 12.500 pisos protegidos de alquiler en una legislatura, destinados a sectores sociales específicos como jóvenes, familias monoparentales con renta baja, familias numerosas u otros grupos socialmente vulnerables.

Otra medida a cuatro años vista. Mira que es Usted marrullero. ¿Por qué no le cambia el enunciado a su contrato y lo llama “125 primeras medidas para los cuatro años de Gobierno... o cuando toque”.

En cuanto a lo de construir 12.500 viviendas protegidas, ¿cómo piensa animar a los promotores a hacerlo, después de soltar a ese ogro filantrópico que promete como Administración? En un mercado donde los precios de referencia los publicará el Gobierno (punto 65 de este Contrato) y con un policía urbanístico en cada esquina (punto 66), ¿cree que quedará alguien dispuesto a arriesgar su dinero en la construcción de viviendas?

70 Crearemos tarjetas de transporte integral que den acceso a todos los operadores de transporte público de Canarias con validez semanal, trimestral y anual; a través de un acuerdo entre las distintas Administraciones del transporte en la autonomía (modelo nórdico), estableciendo un descuento del 50% de esas tarjetas para estudiantes, desempleados y pensionistas en función de la renta.

Muy gracioso, lo del "modelo nórdico”. Se ve que el Sr. Candidato no está muy al corriente de las últimas noticias sobre la crisis del Estado del Bienestar en Suecia.

Además, lo del abono integral de transporte público funciona mucho mejor en Madrid, la ciudad con la red más eficiente y de mayor calidad del transporte público europeo, como saben todos los expertos en la materia.

Lo de “Acuerdo entre las distintas Administraciones del Transporte” se llama Consorcio y ya funciona desde hace años, no sólo en Madrid, sino en algunas islas, como Gran Canaria. Es lo que tiene no coger el bus desde hace tiempo. Por cierto, ¿sabe el Sr. Candidato cuanto cuesta el billete de guagua?

71 Consolidaremos el ferrocarril como medio de transporte preferente en los ejes norte sur de las grandes islas.

¿Otra vez con la matraca del ferrocarril? Pero, hombre, Sr. Candidato, tanto rollo con la conservación del medio ambiente y con la guarda y custodia del territorio, ¿y quiere roturar Gran Canaria y Tenerife con vías de acero y catenarias? Por no mencionar las emisiones extra de CO2 que tendrán que expeler las centrales eléctricas para mover esas moles, de norte a sur y de sur a norte. ¿Es que no ha leído Usted El Apocalipsis de Al Gore?

Hace cinco años que dispone Usted de un informe de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, elaborado por el mejor equipo de investigación en infraestructuras del Transporte que existe en la universidad europea, bajo la dirección del profesor Ginés de Rus Mendoza, en el que se echa por tierra la idea del ferrocarril en Gran Canaria, por ser un disparate económico de libro: ni restaría usuarios al coche privado, ni solucionaría los problemas de movilidad en un territorio orográficamente enrevesado como el canario.

Por el contrario, sus efectos previsibles serían: un impacto medioambiental severo, un más que probable desalojo de operadores de guaguas en las rutas en las que ambos sistemas compitieran, y un déficit de explotación que, por supuesto, acabarían pagando los contribuyentes.

72 Potenciaremos el estudio, seguimiento, publicación y erradicación de los puntos negros presentes en las carreteras canarias.

Pues qué bien.

73 Nos comprometemos a invertir en la mejora de pavimentos y señalizaremos el monto recaudado con sanciones de tráfico.

El automovilista tiene la culpa de todo. No está mal, como reclamo, teniendo en cuenta que el 70% o más de los electores usan coche privado. Además de falso, suicida.

74 Nos comprometemos a velar por el mantenimiento y la mejora de los servicios de transportepúblico en los aeropuertos canarios, de forma que éstos permanezcan comunicados con las poblaciones de referencia durante todo el horario de apertura del aeropuerto mediante un transporte público suficiente y de calidad.

No se conoce ninguna queja significativa, ni se detecta una preocupación social que justifique esta prioridad. Pero, en fin, se ve que con algo había que rellenar.

UNA ECONOMÍA ORIENTADA AL FUTURO: INVESTIGACIÓN Y CALIDAD EN EL EMPLEO

75 Nos comprometemos a observar el equilibrio presupuestario en las arcas públicas autonómicas en la próxima legislatura, ajustando los ingresos del Gobierno Autónomo al gasto público previsto, como instrumento esencial para la estabilidad económica, el crecimiento sostenible y la optimización de los recursos públicos. El déficit cero no debe implantarse como un dogma rígido, pero el equilibrio presupuestario debe convertirse en el escenario habitual y estándar de las cuentas públicas –sujeto, eso sí, al impacto de situaciones excepcionales que puedan requerir esfuerzos extraordinarios e imprevistos– porque ello refuerza la optimización de los recursos, por un lado, y es una garantía de estabilidad y seguridad económica, por otro.

La cuadratura del círculo. Por un lado, el Sr. Candidato promete gastos para todo, algunos de ellos, presumiblemente desorbitados (véase la relación de promesas de este contrato electoral); por otro, anuncia que observará el “déficit cero” en las cuentas públicas, eso sí, no como “un dogma rígido”. (¡Ojo!).

En todo caso, no explica cómo va a aumentar el gasto sin descuadrar las cuentas.

Sólo hay dos formas de hacerlo: aumentando ingresos (mediante una subida de impuestos, una mejora de la eficiencia recaudatoria o un crecimiento de la economía que implicaría mayores ingresos para el Gobierno) o reajustando el presupuesto, en cuyo caso, debe explicar de dónde va a detraer para poder gastar en todo lo que ha promete en este contrato. No lo hace, y por eso este documento no debería tener ninguna credibilidad para un elector consciente de su responsabilidad.

76 Ventanilla única: impulsaremos la centralización de los trámites y gestiones a realizar para el establecimiento o mantenimiento de una actividad económica en una única oficina que relacione al empresario o autónomo con las distintas Administraciones.

La Ventanilla Única Empresarial ya existe. No es ninguna medida. Nuevo fraude al enunciado de este contrato.

77 Plan Integral de Apoyo a los Autónomos: fomentaremos el autoempleo y alentaremos un entorno favorable a su desarrollo a través de la inversión de 101 millones de euros en 5 años, destinados a líneas de financiación y subvenciones a fondo perdido para renovación de maquinaria, equipamiento específico y vehículos, incorporación de tecnología e instalación de conexiones de banda ancha; y promoveremos los cambios legislativos pertinentes para aumentar su protección social y acercarla a los de los trabajadores por cuenta ajena.

Nuevo plan sin contenidos concretos. Promete invertir 101 millones de euros en cinco años. Pero este contrato reza (¿habrá que recordarlo de nuevo?) “125 medidas para el primer año de Gobierno socialista” y, por otra parte, la Legislatura dura cuatro años, como todo el mundo sabe, y no cinco.

78 Ningún emprendedor sin respaldo: potenciaremos el centro de asesoramiento y apoyo a los nuevos empresarios, con especial énfasis en las iniciativas jóvenes; impulsaremos viveros de empresas y estableceremos estrategias complementarias de soporte financiero (microcréditos y sociedades de garantía recíproca.) a los emprendedores.

Todo pasa por la Administración, nada pasa por las personas (individuos, empresas, familias) libres. Emprendedores tutelados, asesorados, subvencionados o incubados por el Gobierno. Nada nuevo. Caldo de cultivo perfecto para el clientelismo que, por otra parte, el Sr. Candidato dice que viene a combatir con la espada implacable de un Capitán Trueno del buen gobierno.

79 Para incentivar la excelencia en la gestión empresarial, crearemos un Premio a la Competitividad para las Pymes que presenten un mayor dinamismo y capacidad de adaptación ante los cambios.

Empresas premiadas por el Gobierno. ¿Habráse visto?

80 Haremos atractivo el establecimiento en Canarias de nuevas empresas, incidiendo especialmente en el apoyo público a la formación de los trabajadores, la lucha contra la precariedad y la inestabilidad en el empleo y la transferencia de tecnología.

Otra copa al aire. Por brindar, que no quede. “Haremos atractivo el establecimiento en Canarias de nuevas empresas...” Sí, pero, ¿cómo? ¿Por arte de magia? ¿Con más o con menos libertad? ¿Con subvenciones, incentivos, removiendo burocracia, creándola?

Las políticas son tan variadas como abierto es el concepto de “atractivo”, pero el Sr. Candidato insiste en irse por las ramas y no decir nada. Típico de la literatura electoral, pero impropio de lo que se promete como un catálogo de “medidas” concretas.

81 Fomentaremos la diversificación industrial y la inversión estratégica en sectores productivos de futuro, en especial servicios (turismo) y sociedad de la información, con fuerte énfasis en la formación. Impulsaremos desde la Administración pública la dinamización económica mediante el establecimiento de nuevos fondos de inversión (o la participación en fondos ya existentes) que actúen como capital semilla y/o capital riesgo para la promoción de nuevas actividades empresariales. Fomentaremos las Sociedades de Garantía Recíproca y los microcréditos como instrumentos adicionales de fomento y financiación de la actividad empresarial.

Verborrea no le falta. Otro mitin; solo que por escrito. “Fomentaremos...”, “sectores productivos de futuro...”, “impulsaremos...” y, de nuevo, “fomentaremos...” Ya que insiste en el fraude de no exponer lo que piensa hacer si llega al Gobierno, al menos, podría contribuir al enriquecimiento del léxico, la sintaxis y la gramática del noble idioma español.

(Este análisis de las “125 medidas del primer año de Gobierno socialista” de Juan Fernando López Aguilar culminará en la siguiente anotación)